2026
Ondernemersfonds Hoeksche Waard
De uitdagingen op de Hoeksche Waard zijn te groot voor individuele ondernemers alleen. Daarom onderzoeken we collectieve slagkracht, eilandbreed, structureel en voor en door ondernemers. In ons Manifest 2025-2030 'Eiland onder spanning' beschreven we al hoe de opgaven voor ondernemers groter worden: netcongestie, arbeidsmarkt, bereikbaarheid, leefbaarheid van kernen. De conclusie was helder: we kunnen niet op dezelfde plek blijven staan. Het Ondernemersfonds Hoeksche Waard past in die lijn van denken, collectief organiseren om samen verder te komen.
Ondernemersfonds in het kort
Dit is een fonds voor en door ondernemers, bedoeld om gezamenlijk te investeren in een sterker vestigingsklimaat. De gedachte is eenvoudig: ondernemers, vastgoedeigenaren en gebruikers van niet-woningen dragen via een opslag op de OZB bij aan een gezamenlijk budget. Dat geld kan vervolgens worden ingezet voor collectieve onderwerpen die ondernemers alleen moeilijk kunnen organiseren of financieren.
Het gaat nadrukkelijk niet om een algemene pot zonder richting. Geld dat op het eiland wordt opgebracht, blijft beschikbaar voor investeringen in het ondernemersklimaat op het eiland. Ondernemers bepalen zelf mee waar de middelen aan worden besteed.
Waaraan kunnen we samen werken met een Ondernemersfonds?
Wat speelt er op het eiland?
Netcongestie
Arbeidsmarkt
Leefbaarheid kernen
Externe subsidies
Hoe werkt het voorstel?
Het voorstel gaat uit van een bijdrage via de onroerendezaakbelasting voor niet-woningen. De voorgestelde bijdrage bedraagt € 80 per € 100.000 WOZ-waarde per jaar. De bijdrage wordt verdeeld tussen eigenaren (55%) en gebruikers (45%) van niet-woningen. De geraamde opbrengst bedraagt ruim € 1,7 miljoen per jaar.
Omdat de inning via de gemeentelijke belasting loopt, moet de gemeenteraad hierover besluiten. De gemeenteraad neemt naar verwachting in het najaar van 2026 een besluit. Als de gemeenteraad akkoord gaat, kan het Ondernemersfonds Hoeksche Waard naar verwachting per 1 januari 2027 starten.
Een belangrijk uitgangspunt is dat het fonds geen gemeentelijke taken vervangt. Het fonds is bedoeld voor extra kwaliteit, gezamenlijke projecten en versterking van het ondernemersklimaat. De gemeente int via de OZB, maar ondernemers bepalen zelf over de besteding van de middelen via de daarvoor ingerichte structuur.
Kern van het voorstel
- Eilandbreed fonds voor en door ondernemers.
- Bijdrage via OZB-opslag voor niet-woningen: € 80 per € 100.000 WOZ-waarde.
- Geraamde opbrengst: ruim € 1,7 miljoen per jaar.
- Ondernemers bepalen zelf over de besteding, niet OHW en niet de gemeente.
- Het fonds vervangt geen gemeentelijke taken.
- Het geld blijft beschikbaar voor collectieve projecten in de Hoeksche Waard.
Wat heeft u als ondernemer aan het Ondernemersfonds?
Voor ondernemers kan het Ondernemersfonds vooral waarde hebben doordat het zaken mogelijk maakt die individueel lastig te organiseren zijn. Denk aan professionele ondersteuning op bedrijventerreinen, gezamenlijke veiligheidsmaatregelen, betere afstemming met de gemeente, collectieve energieprojecten, promotie van winkelgebieden, gezamenlijke arbeidsmarktinitiatieven of het versterken van de zichtbaarheid van de Hoeksche Waard als ondernemersregio.
Het fonds kan daarnaast helpen om ondernemers beter te organiseren. Dat is belangrijk, omdat veel kansen pas benut kunnen worden wanneer er sprake is van samenwerking, lokale inleg en een duidelijke gesprekspartner. Bij subsidies, gebiedsprojecten, energieoplossingen, mobiliteitsvraagstukken en veiligheidstrajecten wordt steeds vaker gevraagd om een georganiseerde private bijdrage. Een fonds kan die basis structureel bieden.
Ook kan het fonds het freeriderprobleem verminderen. Nu dragen vaak dezelfde ondernemers financieel of organisatorisch bij aan collectieve activiteiten, terwijl anderen wel profiteren maar niet meebetalen. Met een fonds draagt iedereen naar rato bij en ontstaat er meer continuïteit om plannen daadwerkelijk uit te voeren.
Waar kan het geld voor worden gebruikt?
De opbrengsten moeten volledig ten goede komen aan verbetering van het ondernemersklimaat in de Hoeksche Waard. Het gaat om collectieve onderwerpen waar ondernemers, vastgoedeigenaren, bedrijventerreinen, dorpskernen, buitengebied en maatschappelijke organisaties samen voordeel van kunnen hebben.
- veiligheid op bedrijventerreinen en in winkelgebieden;
- parkmanagement, centrummanagement en professionele ondersteuning;
- bereikbaarheid, mobiliteit en verkeersveiligheid;
- arbeidsmarktprojecten en samenwerking tussen onderwijs en bedrijfsleven;
- energieoplossingen, verduurzaming, vergroening en netcongestie-aanpak;
- promotie van de regio en versterking van de economische profilering;
- levendige dorpskernen, evenementen, aankleding en leegstandsaanpak;
- projecten in het buitengebied, zoals veiligheid, bereikbaarheid, energie en recreatieve verbindingen;
- collectieve inkoop, kennisdeling en ondersteuning bij subsidie- en projectontwikkeling.
De exacte besteding wordt niet vooraf door één partij opgelegd. Het voorstel werkt met gebiedsbudgetten en eilandbrede samenwerking. Daarmee blijft er ruimte voor lokale prioriteiten en voor gezamenlijke thema’s die de hele Hoeksche Waard raken.
Wat vraagt aandacht?
Een Ondernemersfonds kan alleen goed werken als de basis klopt. Daarom moeten financiële onderbouwing, governance, zeggenschap en uitvoering zorgvuldig worden geregeld. Ondernemers moeten kunnen begrijpen wat zij bijdragen, waar het geld naartoe gaat en hoe zij invloed kunnen uitoefenen op de besteding.
Ook moet helder zijn hoe bestaande structuren, zoals OHW, LTO Noord, DHR, BIZ-en en lokale ondernemerscollectieven, zich tot het fonds verhouden. Het fonds moet bestaande samenwerking versterken en niet onnodig nieuwe lagen of onduidelijkheid creëren.
Daarnaast is het belangrijk dat kleine ondernemers, grotere bedrijven, vastgoedeigenaren, huurders, bedrijventerreinen, dorpskernen en het buitengebied allemaal kunnen zien hoe het fonds waarde toevoegt. Juist daarom zijn draagvlak, transparantie en een professionele inrichting essentieel.
Van initiatief naar besluit
Breed samengesteld uit ondernemers van bedrijventerreinen, kernen en buitengebied, aangevuld met vertegenwoordigers van OHW, LTO Noord, DHR en BIZ-en.
Onder begeleiding van onderzoeksbureau Blaauwberg werkt de initiatiefgroep de contouren van het fonds uit. Gesprekken met tientallen ondernemers van mkb tot industrie, van agrarische ondernemers tot not-for-profit.
Gezamenlijke sessie met vertegenwoordigers van bedrijventerreinen, winkelcentra, not-for-profit organisaties en buitengebied. De fondsmanager van Ondernemersfonds Westerveld, een fonds uit ook een landelijk gebied, deelde praktijkervaringen. Daarna was er ruimte voor vragen en discussie.
Gericht op bedrijventerreinen, dorpskernen, buitengebied, not-for-profit en eilandbreed. Elke bijeenkomst was gericht op een specifieke groep met hun eigen uitdagingen, zorgen en kijk op brede samenwerking. Al die input is verwerkt in het rapport.
“Samen investeren in de Hoeksche Waard” geeft een volledig beeld van het onderzoek, de afwegingen en de voorgestelde fondsstructuur. Openbaar beschikbaar.
Na zorgvuldige afweging neemt het bestuur van OHW een besluit over haar positie ten aanzien van het fonds.
Eendrachtshoeve, Zuid-Beijerland. Ruim vijftig ondernemers en vertegenwoordigers uit het hele eiland, van bedrijventerreinen, dorpskernen, buitengebied en detailhandel tot agrarische ondernemers en maatschappelijke organisaties. Panelgesprek met verschillende perspectieven. Vragen, zorgen en kritische geluiden waren welkom.
Blaauwberg stelt een weergave op van het sentiment en draagvlak uit het hele proces. Dit vormt samen met het rapport de inhoudelijke onderbouwing voor de gemeenteraad.
De gemeenteraad van de Hoeksche Waard neemt een besluit over de invoering van het fonds. Dat is het formele en democratische moment waarop alle ondernemers via hun gekozen vertegenwoordigers invloed hebben.
Bij een positief besluit van de gemeenteraad kan het Ondernemersfonds Hoeksche Waard per 1 januari 2027 van start gaan.
Het standpunt van OHW
BESLUIT OHW-BESTUUR, VOORJAAR 2026
OHW is de brede belangenvereniging voor ondernemers in de Hoeksche Waard. De opgaven waar ondernemers voor staan zijn groot en vragen om samenwerking. Een goed ingericht Ondernemersfonds kan daarbij helpen -- het kan organisatiekracht versterken, freeriders verminderen, gezamenlijke projecten mogelijk maken en ondernemers een sterkere positie geven in gesprekken met overheid en andere partners.
Vanuit onze kernwaarden: regie, verbondenheid, duidelijkheid, onafhankelijkheid en toekomstgerichtheid,zoals vastgelegd in ons Manifest 2025-2030. We hebben het voorstel kritisch en constructief gewogen. Die afweging heeft geleid tot het volgende standpunt:
"OHW staat in beginsel positief tegenover de vorming van een Hoeksche Waards Ondernemersfonds, onder de voorwaarden dat de governance van het fonds professioneel en met breed draagvlak van alle ondernemerscollectieven wordt ingericht."
Dat positieve vertrekpunt komt voort uit de overtuiging dat ondernemers in de Hoeksche Waard meer kunnen bereiken wanneer zij structureel samenwerken en beschikken over eigen middelen om plannen ook echt uit te voeren. De voorwaarden die OHW stelt zijn concreet: de financiële onderbouwing moet kloppen, de governance moet stevig staan, de zeggenschap van ondernemers moet goed geregeld zijn en de verhouding met bestaande organisaties: OHW, LTO Noord, DHR, moet helder zijn.
Hoewel OHW voorstander is van het fonds, initiator en aanjager van het onderzoek, is OHW niet de beslisser. De gemeenteraad besluit óf het fonds er komt. Als het fonds er is, bepalen ondernemers zelf over de besteding. Dat is een bewuste en belangrijke architectuur van dit voorstel.
Samengevat
Het Ondernemersfonds Hoeksche Waard is bedoeld als een structureel instrument om gezamenlijke opgaven aan te pakken. De kracht van het voorstel zit in collectiviteit: samen geld beschikbaar maken, samen prioriteiten stellen en samen werken aan een sterker ondernemersklimaat. Voor OHW is daarbij essentieel dat ondernemers invloed houden, de uitvoering professioneel wordt georganiseerd en het fonds aantoonbaar iets oplevert voor de verschillende gebieden en sectoren op het eiland.
De komende periode staat daarom in het teken van luisteren, aanscherpen en zorgvuldig afwegen. OHW neemt de inbreng van ondernemers mee in haar verdere positie richting initiatiefnemers en gemeenteraad.
Vragen of opmerkingen?
Een ondernemersfonds is groot, vraagt veel en is een nieuw mechanisme voor de Hoeksche Waard. We begrijpen dat dit vragen oproept, over wat het voor u als ondernemer betekent, wat het kost en wat het oplevert.
Als OHW hebben we ons standpunt bepaald. Tegelijk weten we dat het fonds alleen goed kan werken als het breed gedragen wordt. Uw inbreng, vragen, zorgen of ideeën, is daarom waardevol. Niet om ons standpunt te herzien, maar omdat de gemeenteraad het uiteindelijke besluit neemt en ondernemers daar via hun vertegenwoordiging invloed op hebben. Dat kan via OHW, LTO Noord, DHR, een bestaande BIZ of een lokale ondernemersvereniging.
Heeft u vragen of wilt u uw mening delen? Dat kan via
Wilt u eerst het volledige onderzoek lezen? Lees het rapport 'Samen investeren in de Hoeksche Waard'.